2014年抑制中國城市住房價格的策略探析

 一、供給方面的措施

      1.改革土地供給制度

        像美國一些土地私有制的國家，土地市場是完全市場特征。政府可以通過貨幣和稅收政策來調(diào)節(jié)土地和房地產(chǎn)的供求，使房地產(chǎn)價格達(dá)到一個合理的均衡狀態(tài)。我們可以改革土地供給制度，淡化土地的非市場特征。比如增強(qiáng)土地一級市場的透明度，增加建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，建立公開透明的土地競爭制度。

       2.加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房

        國家應(yīng)該以保證中低收入者居者有其屋為目的，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，同時注重人文關(guān)懷，住房結(jié)構(gòu)不區(qū)別于商品房，給居無定所的人們一個溫暖的家。經(jīng)濟(jì)適用房也有很多問題，比如總量不足。對此，政府可以通過補(bǔ)貼政策將一些空置的滯銷的商品房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用房。如果政府大力推行經(jīng)濟(jì)適用房政策，杜絕腐敗現(xiàn)象，防止商人鉆漏洞，市場上住房供給的增加可以稍稍降低房地產(chǎn)價格增長過猛的勢頭。

       3.減少政府對房地產(chǎn)業(yè)的稅費，即減少交易費用

        要減少交易費用可以從建房的不同對象分別考慮——個人和房地產(chǎn)開發(fā)商。第一，我國可以參考西方國家的住宅自有自用化，即政府鼓勵個人建房購房，減免部分稅費，進(jìn)行住宅補(bǔ)貼，從而減少交易費用，使購房成本控制在欲購房者的接受范圍。第二，政府減少對房地產(chǎn)開發(fā)的征稅額，同時精簡項目審批環(huán)節(jié)，減少不必要的費用加入房地產(chǎn)價格中。

二、需求方面的措施
      1.抑制貨幣供應(yīng)量

       實踐證明，貨幣超發(fā)會帶來通脹風(fēng)險，它帶來的GDP增長也是不可持續(xù)的，因此，政府應(yīng)該嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量。根據(jù)貨幣流通規(guī)律我們可以知道，市場上所需要的貨幣量由商品價格和貨幣流通速度共同決定。中央銀行應(yīng)該根據(jù)這個規(guī)律得到貨幣量，依據(jù)國家實際需要的貨幣量，綜合考慮信貸計劃，不發(fā)行多的貨幣。

       2.擴(kuò)大居民投資渠道，減少居民在房地產(chǎn)上的投機(jī)行為

       一方面，政府給公眾宣傳其他投資渠道，如股票、期貨、基金、貴金屬、商品投資、保險、外匯、古玩字畫，等等；另一方面，政府需要制定一些政策來減少投機(jī)行為：如建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督體系，約束一級市場和二級市場的開發(fā)商行為；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，大力揭露投機(jī)者不法行為；減少信貸量，加強(qiáng)信貸監(jiān)管。

         研究認(rèn)為， 2010年以來，由于政府的調(diào)控，房地產(chǎn)價格稍有回落，表明政府的宏觀調(diào)控還是有效果的。但是國家宏觀調(diào)控政策是一把雙刃劍，我們不能完全依靠行政手段去調(diào)整房地產(chǎn)市場。畢竟宏觀調(diào)控政策只能協(xié)調(diào)一時的供求關(guān)系，無法滿足市場長期需求。一個穩(wěn)定積極的房地產(chǎn)市場能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長反過來為房地產(chǎn)市場長期良好的發(fā)展提供前提條件。房地產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今和未來都將是我國的支柱性行業(yè)，一旦它發(fā)展不穩(wěn)定，將給我國經(jīng)濟(jì)和社會帶來巨大的打擊。因此我們必須嚴(yán)肅對待這個問題，而合理穩(wěn)定的房價是房地產(chǎn)業(yè)健康迅速發(fā)展的主要因素。

       為了我國房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，防止房地產(chǎn)調(diào)控遭遇反彈。治理房地產(chǎn)問題是一項艱巨的任務(wù)，需要政府實施有效政策和國民配合政府政策，雙方協(xié)調(diào)合作，共同治理。